一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320900-SZDL-G2025-0027 

项目名称：盐城市2025-2026年普通国省道桥梁定期检查服务项目 

预算金额：466.135976万元（采购包1：257.253546万元；采购包2：208.882430万元） 

最高限价（如有）：采购包1为：******.46元；其中，2025年定期检查******.86元，2026年定期检查******.60元，2025-2026年度桥梁养护科学决策250000元。 采购包2为：******.30万元；其中，2025年定期检查******.86元，2026年定期检查739022.44元，2025-2026年度桥梁养护科学决策250000元。 报价超过最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。  

采购需求：

（一）投标人需按照交通运输部《公路桥涵养护规范》（JTG 5120-2021）、《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/T H21-2011）等相关技术规范，完成对普通国省道桥梁定期检查工作，主要包括桥梁检查的外业数据采集、病害记录和技术状况评定；并按照省厅公路中心最新年报内容及实际情况完成桥梁内业技术资料及桥梁管理系统（CBMS）（如遇桩号体系调整，则按新的桩号体系录入）的数据更新修正。

（二）投标人需对历年桥梁技术状况等基础资料进行收集、整理，进行多维度、精细化的分析评估，结合各指标变化规律、交通量状况、养护政策、技术标准和可用资金资源等，制定符合桥梁实际特点的养护策略，建立桥梁养护科学决策体系，达到桥梁养护项目综合排序、优化桥梁养护资金、科学合理养护的目的。需编制2025-2026年桥梁养护科学决策报告、编制年度养护项目库。

（三）2025-2026年，投标人需按照《江苏省普通国省道安全监督检查程序和标准（修订稿）》规定的专项监督检查频次、范围、程序和内容完成普通国省道桥梁养护安全监督检查工作，并编制专项工作报告。

（四）2025年，投标人需按照《船舶碰撞桥梁安全风险隐患排查治理工作方案》（交海发〔2025〕82号）有关规定，按照船舶、桥梁、航道等方面安全风险识别管控标准和隐患判定标准逐条逐项开展跨航道桥梁安全风险隐患排查，“一桥一策”研究制定治理措施，并编制专项工作报告。

本项目共划分两个采购包。

采购包1：2025年对管养的5个地区（响水县、滨海县、阜宁县、射阳县、建湖县）普通国省道337座桥梁进行定期检查；2026年对管养的5个地区（响水县、滨海县、阜宁县、射阳县、建湖县）普通国省道特大桥、大桥以及上阶段评定为3-5类的桥梁进行定期检查。

采购包2：2025年对管养的4个地区（盐都区、亭湖区、大丰区、东台市）普通国省道527座桥梁进行定期检查；2026年对管养的4个地区（盐都区、亭湖区、大丰区、东台市）普通国省道特大桥、大桥以及上阶段评定为3-5类的桥梁进行定期检查。

注：投标人可同时参加上述两个采购包的投标，兼投不兼中，也可只投一个采购包。定标顺序为采购包1→采购包2。当投标人在前面采购包中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面采购包的评审，但不作为中标候选人排序。

质量要求：符合国家相关标准和规定。

安全目标：无安全责任事故。

合同履行期限：①现场服务期：2025年需对全市所有普通国省道桥梁开展定期检查，2025年12月31日前完成全部定期检查工作，并提交通过审查的定期检查报告、养护科学决策报告及专项工作报告；2026年需对全市普通国省道大桥、特大桥以及上阶段评定为3-5类桥梁开展定期检查，2026年10月30日前完成全部定期检查工作，并提交通过审查的定期检查报告、养护科学决策报告及专项工作报告。②后续服务期：根据项目情况，后续所有服务项目完成截止。 

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。

2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）。

3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。

5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

6.法律、行政法规规定的其他条件。

7.在“信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。

8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（投标人自行对照，投标时无需提供相关证明材料）。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1

1.本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，给予小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位报价20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。监狱企业、残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策，投标人根据采购文件要求提供《中小企业声明函》。

采购包2

1.本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，给予小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位报价20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。监狱企业、残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策，投标人根据采购文件要求提供《中小企业声明函》。

（三）本项目的特定资格要求： 

采购包1

1.投标人应同时满足以下两个资格条件要求： ①具有交通主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测机构等级证书（或公路工程甲级质量检测机构资质证书）或公路工程桥梁隧道工程专项等级证书（或公路工程桥梁隧道工程专项资质证书）； ②具有省级或以上技术监督部门颁发的有效的资质认证证书（资质认证包括检验检测机构计量认证）或计量认证证书。

采购包2

1.投标人应同时满足以下两个资格条件要求： ①具有交通主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测机构等级证书（或公路工程甲级质量检测机构资质证书）或公路工程桥梁隧道工程专项等级证书（或公路工程桥梁隧道工程专项资质证书）； ②具有省级或以上技术监督部门颁发的有效的资质认证证书（资质认证包括检验检测机构计量认证）或计量认证证书。

三、获取招标文件

时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日 

地点：“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目） 

方式：本项目采用网上注册登记方式。 

售价：0.00元 

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2025-10-16 09:00 （北京时间）

地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。 

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA******有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【投标人参与政府采购活动相关资料】。

领取CA******服务中心二楼226窗口办理，联系电话：******，办理邮箱：******，具体联系方式见《苏采云系统投标人操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统投标人操作手册》：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【投标人参与政府采购活动相关资料】。

2.潜在投标人访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：

2.1“苏采云”系统用户注册--获取“CA 数字证书”--CA 绑定与登录--参与投标--下载招标文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的招标文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为 zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统投标人操作手册》（手册下载地址：苏采云系统-右侧消息通知栏）。

2.2 潜在投标人访问“苏采云”系统方法：江苏省政府采购网首页-“苏采云”链接。

2.3 招标文件（后缀名为“.kedt”）、投标人操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统相应链接进行下载。

2.4 采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。

2.5 请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《“苏采云”系统投标人操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。

如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。

3.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的更正公告。

4.本次招标不收取投标保证金，不收取质量保证金。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息 

采购包1、采购包2

单位名称：盐城市公路事业发展中心（三级）

单位地址：江苏省盐城市亭湖区青年中路8号

联系人：班先生

联系电话：******

2.采购代理机构信息（如有）

******有限公司

单位地址：盐城市青年中路59号钱江财富广场1幢401、402、403、404室

联系人：滕玉宝

联系电话：******

3.项目联系方式

项目联系人：滕玉宝

电话：******